习近平两会讲述的工作方法_新浪新闻

发布

“十三五”规划纲要已经出台,中央和地方还将相继出台一系列推进改革发展的具体政策和措施,以后的关键在于落实。如何抓落实? 2016年3月8日,习近平参加湖南省代表团审议时说:“抓工作不能狗熊掰棒子,去过的每个地方都要抓反馈。”在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审 议时,习近平曾强调:“要有坚持不懈的韧劲,一件接着一件办,不要贪多嚼不烂,不要狗熊掰棒子,眼大肚子小。要发扬钉钉子精神,不能虎头蛇尾。我们要一诺 千金,说到就要做到。”请随“学习中国”小编一起学习总书记讲述的工作方法。

图为:2016年3月8日,习近平参加湖南代表团审议。

一、具有钉钉子精神

狗熊掰棒子是老百姓熟知的谚语。一只狗熊,掰了个玉米棒子,先夹在左胳膊下;又掰了一个,夹在右胳膊下;再掰一个,还是往左胳膊下夹,结果前面的就掉 了。如此,左一个、右一个,一路掰来一路掉,到最后收获的只有胳膊下的两根棒子。工作也是如此,如果抓一件,丢一件,件件都完不成,看似抓了不少工作,实 则成效甚微。习近平十分注重工作落实,他指出:“一分部署,九分落实”。他强调:“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是 镜花水月。”

抓工作不能像狗熊掰棒子,而是要有钉钉子的精神,有钻劲、不放松、抓到底。习近平指出:“我们要有钉钉子的精神,钉钉子往 往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。如果东一榔头西一棒子,结果很可能 是一颗钉子都钉不上、钉不牢。”抓工作必须保持一抓到底的执着精神,树立不达目的决不罢休的勇气和决心,不折腾、不懈怠、不反复,善始善终,务求实效。习 近平指出:“有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳,往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,不能一抓到 底,那怎么能把工作落实好呢?抓落实,一定要防止虎头蛇尾。目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。”

工作蓝图 要管全局管长远,不能朝令夕改,要做到一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。习近平指出:“我们要牢记一个道理,政贵有恒。为官一方,为政一时,当然要大胆开 展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性。” 他还强调:“树立正确的政绩观,其中很重要的一条,就是对那些实践证明行之有效的做法和决策,要一以贯之,决不能朝令夕改,因领导人的改变而改变,而要在 前任的基础上添砖加瓦。这是一种政治品格,是正确政绩观的反映,也是代表最广大人民群众根本利益的需要。”有了好的蓝图,还要持之以恒干到底,干则必成。 习近平指出:“我们要有‘功成不必在我’的精神。一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干,干出来的都是实绩, 广大干部群众都会看在眼里、记在心里。当然,实践是不断发展的,我们的认识和工作也要与时俱进,看准了的要及时调整和完善,但不要换一届领导就兜底翻,更 不要为了显示所谓政绩去另搞一套,不要空洞的新口号满天飞。很多时候,有没有新面貌,有没有新气象,并不在于制定一打一打的新规划,喊出一个一个的新口 号,而在于结合新的实际,用新的思路、新的举措,脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。”

图为:2016年3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团参加审议。 图为:2016年3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到他所在的十二届全国人大四次会议上海代表团参加审议。

二、树立精准化理念

工作落实贵在精准。要牢固树立精准落实理念,凡事注重具体和准确,工作精准到位、在一个个具体的点上解决问题,避免大而化之、笼而统之。

习近平向来重视精准发力的工作方式。2014年5月9日在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时习近平指出:“要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、 对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。”他还强调:“当前,干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很 具体,不能以原则应对具体,要一一回应,具体解决。”对于扶贫工作,习近平提出精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全 过程。他指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书 记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治 疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。”

工作要精准,不能满足于提些一般性的原则要求,要把工作细化深化具体化。没有解决问题的具体 办法,只会提原则性的要求和空洞的口号,不仅什么问题也不能解决,而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。习近平指出:“切忌喊口号,也不要定好高骛 远的目标”。“不采华名,不兴伪事”,不能把计划、方案停留在文件中;不能让政策、规划沉睡在柜子里。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”路不走不 到,钟不打不响,事不为不成。要从实际情况出发、从可行性出发,不盲目追求过高过远的目标。习近平指出:“不能希冀立万事之功、不世之功,更不可希望做前 无古人、后无来者的伟业。以平常心、踏实成事才是本。”

要有强烈的到位意识。失之毫厘,谬以千里。每一个工作环节都差那么一点点,最终的结果会差得很多。必须摒弃原来那种“不拘小节”的思维陋习,在每一个细节处严格标准、严格程序,认认真真把工作做细做实做到位。

要做好反馈工作。很多工作动员了、部署了,也收到下面报上来的材料,但实际效果如何,中间是否出现偏差,这就需要重视反馈。不少领导干部习惯将工作尽早 脱手、把责任赶紧下移,当“甩手掌柜”,不在乎工作开展情况和具体实效。要想工作不走样,抓反馈少不了。倘若像狗熊掰棒子那样,不搞反馈评估,结果不是脱 离轨道,就是背离初衷。

图为:2013年6月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话。 图为:2013年6月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话。

三、运用新评价标准

工作成效如何,要有一套切实科学的评价标准来衡量。在2月23日召开的中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上习近平提出新的评价标准:“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。”

发展是解决我国一切问题的关键,经济社会发展是检验工作成效的重要标准。十八大以来,党中央非常重视完善经济社会发展评价体系。党的十八届三中全会的 《决定》指出:“完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、 新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。”2013年6月28至29日,习近平在全国组织工作会议上指出:“要改进 考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来 论英雄了。”发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头,从根本上决定着发展的成败。在党的十八届五中全会上,习近平系统论述了创新、协调、绿色、开 放、共享五大发展理念,确定中国未来的发展方向,同时也从理念上进一步完善了我国经济社会发展的评价体系。

“人民对美好生活的向往,就 是我们的奋斗目标。”人民群众的获得感成为检验工作成效的重要标准。习近平指出:“现实中确实有一些干部,为民办实事的工作热情很高,但所办的事倒不一定 是群众最需要、最欢迎、最能得实惠的。”他强调:“我们的各项政策措施落实了没有,落实得好不好,基层群众最有实际感受。落实得好、落实得快,群众就拥 护;落实得不好、落实得慢,群众就会有反映。”党员和干部任何时候我们都不能忘了我们的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们的工作要以百姓为根本, 我们工作好坏的最高标准是有没有让人民满意,有没有为老百姓真正解决问题,有没有提高人民的生活水平,有没有使老百姓的钱袋子鼓起来。2015年10月, 习近平在与党外人士座谈时指出:“广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。我们追求的 发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。改革发展搞得成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。”

“十三五”期间,在“四个全面”战略布局下,促进经济社会发展的举措多、力度大、覆盖广,需要落实的任务重、细节多、时间紧,广大党员干部要掌握好习近平总书记所讲述的工作方法,会干事、干好事、干成事,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成。


日本与中国到底谁在威胁谁?

就在日本国会开始审议外交和安全保障相关法案及预算前夕,日本防卫省防卫研究所抛出以“扩大的人民解放军的活动范围与其战略”为副标题的《中国安全战略报告2016》,每一章题目都极具渲染效果。


从头再来,新的牛市呼之欲出

不久前公布的胡润富豪榜显示,北京已成为世界上亿万富豪最多的城市,而分析中国亿万富翁去年人数激增的原因,据说就是股市造富运动,尽管随后中国股市崩盘,但中国的超级富豪们几乎毫发无损,挺了过来。


中国的“鬼城”怎么产生的?

空置率过高、荒无人烟、一到夜晚就漆黑一片、让人不寒而栗……中国的“鬼城”,是快速城市化的产物,警示我们反思中国的财政体制、政绩观以及中央政府和地方政府的关系。


我们的欲望与能力能否平衡?

如果有了一个欲望,然后通过自己的能力或者外部提供的条件满足这个欲望,你会有一种幸福感;当这个平衡被打破,你会感觉到痛苦。

美媒:中国调整网购税让进口美妆品更便宜

发布

参考消息网3月27日报道 彭博新闻社网站3月25日报道称,中国将对网络销售进口产品的税收规定进行调整。对中国消费者来说,今后购买进口美妆产品——如欧莱雅旗下品牌兰蔻和韩国爱茉莉太平洋化妆品公司的眼霜、保湿霜——就更便宜了。

中国财政部网站24日发布公告称,政府此次取消的特殊税种又名“行邮税”,主要针对网络销售的进口产品征收。取而代之的是目前中国境内销售产品大多都要征收的增值税和消费税,并可享受30%的折扣优惠。

公告称,这一最新政策调整将于4月8日正式实行。

普华永道会计师事务所在香港的税务合伙人凯瑟琳·曾(音)说:“化妆品将成为此次税务调整的最大受益者。”她说,由于美妆产品和个人护理产品是最受中国网购人群欢迎的进口产品类别之一,任何降价行为都会推动该市场的发展。

借助韩剧和韩国流行音乐的火爆人气,爱茉莉太平洋公司旗下品牌伊蒂之屋和其他韩国美妆品牌也受到了中国消费者的热捧。对这些品牌来说,比起开设实体连锁店,跨境电子商务才是扩大在华销路更直接、也更划算的方式。

英国欧睿信息咨询公司表示,中国网络销售产品中最受欢迎的种类为消费电子产品、服装鞋帽、家用电器、食品饮料和美妆产品。


为什么周小川总是被“误读”

资本市场关注周小川的一举一动乃至片言只语,因为他是央行行长。无论是经济运行、股市、汇市、楼市,任何政策信号都可能让市场随风起舞。


冒名上学莫非要中纪委去查?

彻查一桩冒名顶替上学的问题,难道也要中纪委来吗?之前曾有人说,闹到联合国也没用,还得周口管。结果,联合国真的“关注”了。


朱邦芬院士:做学术要走正道

我们走学术之道一开始就要走正道,学术不端行为具有不可逆效应。我们古人有一句话,勿以恶小而为之,这个问题我们要特别注意,从小要爱护荣誉,在小的地方不注意,这个事情会影响一辈子。


选、演、退、让,官场四字诀

当官很讲究“智为”的。为与不为之间,极具智慧;这里就简单说说“选、演、退、让”四字诀。

杨敬农任安徽省政府秘书长 方志宏任水利厅厅长

发布

原标题:杨敬农任安徽省政府秘书长 方志宏任水利厅厅长

新华网合肥3月31日电(房子妤)在今天下午闭幕的安徽省十二届人大常委会第二十八次会议上,表决通过多项人事任免。

决定任命:

杨敬农为安徽省人民政府秘书长;

方志宏为安徽省水利厅厅长。

决定免去:

邵国荷的安徽省人民政府秘书长职务;

吴旭军的安徽省民政厅厅长职务;

纪冰的安徽省水利厅厅长职务。

杨敬农简历

杨敬农,男,汉族,1966年3月生,安徽怀宁人,1997年3月加入中国共产党,1986年7月工作,复旦大学管理科学系管理科学专业毕业,大学理学学士,在职研究生学历,管理学硕士。

1982.09——1986.07,在复旦大学管理科学系管理科学专业学习;

1986.08——1993.08,安徽省外经贸委贸管处科员、副主任科员、主任科员;

1993.08——1996.03,安徽省外经贸委贸管处副处长;

1996.03——2001.02,安徽省外经贸委(厅)贸管处处长(其间:1997.09—1997.12,在安徽省行政管理干部学院参加省委组织部举办的“领导干部赴美经济管理培训班”英语强化学习,通过国家外专局商务外语(BFT)考试;1999.03—1999.05,参加安徽省委党校县处级干部进修班学习);

2001.02——2003.04,安徽省外经贸厅外资处处长(其间:2001.03—2001.06,参加在澳大利亚TAFE学院举办的安徽省赴澳知识经济和科技管理培训班学习;1997.09—2001.07,参加中国科技大学管理科学与工程专业学习);

2003.04——2004.02,安徽进出口股份有限公司董事长、党委书记;

2004.02——2006.08,安徽省商务厅副厅长、党组成员;

2006.07——2006.08,芜湖市委常委;

2006.08——2008.05,芜湖市委常委、常务副市长;

2008.05——2008.07,芜湖市委副书记、常务副市长,芜湖经济技术开发区党工委第一书记;

2008.07——2008.08,芜湖市委副书记、代市长,芜湖经济技术开发区党工委第一书记;

2008.08——2009.06,芜湖市委副书记、市长,芜湖经济技术开发区党工委第一书记;

2009.06——2013.02,芜湖市委副书记、市长;

2013.02——2013.04,亳州市委书记、亳州芜湖现代产业园区党工委第一书记(兼);

2013.04——,亳州市委书记,市人大常委会主任、党组书记,亳州芜湖现代产业园区党工委第一书记(兼)。

十二届全国人大代表,九届安徽省委委员。

安徽省十二届人大代表。

方志宏简历

方志宏,男,汉族,1960年6月出生,安徽桐城人,1982年8月参加工作,1986年10月加入中国共产党,合肥工业大学水利系农田水利工程专业毕业,大学学历,工学学士学位。

1978.09——1982.08,方志宏方志宏合肥工业大学学习

1982.08——1983.12,马鞍山市农水局水利科技干

1983.12——1987.06,马鞍山市农水局水利科技干、副科长

1987.06——1996.03,马鞍山市农经委水利设计室副主任、水利办公室副主任

1996.03——1998.03,马鞍山市农经委副主任

1998.03——2000.06,马鞍山市农经委主任、党组书记

2000.06——2001.01,当涂县委副书记、代县长

2001.01——2002.07,当涂县委副书记、县长

2002.07——2004.07,马鞍山市委常委、西藏山南地委委员、行署副专员

2004.07——2004.09,马鞍山市委常委

2004.09——2011.04,安徽省水利厅副厅长、党组成员

2011.04——2013.02,中共蚌埠市委副书记

2013.02——,安徽省政府副秘书长(正厅级)、办公厅党组成员


特朗普马云是大学教育目标吗

苏必德校长引用了马云的话,似乎认为马云可以教导我们如何进行高等教育。不过,马云也许是精明的商人,但未必很懂、或真正关心高等教育。


台湾人才闯大陆被忽视的细节

近期有越来越多的台湾人到大陆谋职发展,其中年轻人所占的比例迅速增加,这已打破以往认为“在大陆的台湾人都是台商及其家属”的刻板印象。


中国经济已经走出最艰难时期

3月24日,中国国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2016年年会上发表主旨演讲。在总理的演讲中,用很大篇幅对中国目前的经济形势作出了分析,这也是中国国家领导人在全国“两会”结束后首度就这一话题发表比较全面的观点。


中国书协何以成贪官聚集地?

中国书协公告说,为维护中国书法家协会权益和声誉,对违法乱纪,损害中国书法家协会权益和声誉的中国书协会员进行开除和暂停会籍,我想问问,这样就可以维护权益和声誉了吗?

上海迪士尼门票被炒至10倍 多景区黄牛炒高票价

发布

上海迪士尼开业首日的门票“一票难求”,门票甚至被炒至官方票价十倍之多;原价60元的故宫门票,在官方渠道当日售罄后“黄牛”叫价达300元;利 用本地人身份带游客逃票,随后捆绑销售获利……清明小长假期间,记者在北京、湖北、安徽、吉林等地旅游景点采访发现,一些景区的“黄牛”能够拿到低价真 票,有的“黄牛”把价格炒高数倍获利,有的还带着游客逃票然后强制消费。

[现场探访]

“黄牛”借开园首日卖高价票

清明节期间,记者走访发现,在一些热门景区,由于门票供不应求,出现大量高价“黄牛票”。

4月3日,在北京故宫,由于每日限流8万人次,才到中午,电子大屏就提示当日门票已售罄。不过,记者在门口却发现不少“黄牛”兜售当日门票。原价60元的门票大多开价150元,最贵的要价300元。

当有游客质疑门票的真伪,一名“黄牛”说:“放心吧,这里都有监控拍着呢,没人敢卖假票。”据“黄牛”称,他们手头有十几张身份证和几十个证件号码,专 门用来购票。从贵州来京旅游的李女士,以450元的价格买了一张3人 ,平均每人花费150元。“带着父母来一趟不容易,买‘黄牛票’就是图省事。”

上海迪士尼度假区启动主题乐园售票后,在抢票潮下,票务系统一度出现间歇性故障。一些游客于是转而寻求代理甚至通过“黄牛”购票。原本370元、499 元两档的门票被炒至上千元,部分商家甚至挂出“首日门票3899元”的价格,高出官方渠道售价10倍之多。据了解,景区门票被“黄牛”炒到价格翻番甚至更 高的诸多乱象,在福建武夷山、上海自然博物馆等景点均曾出现,已成为不少热门景区扰乱旅游秩序的“顽疾”。

而在一些资源并不紧张的景区,门票“黄牛”同样活跃。记者在武汉举办的第十届中国园博会门口发现不少“黄牛”在兜售门票,窗口售价100元的门票一般被“黄牛”以90元或80元的价格交易。

[三类“黄牛”]

各种手段炒票牟利坑旅客

●钻实名制执行漏洞

目前,北京故宫、厦门鼓浪屿、甘肃莫高窟等景区实施门票或船票实名制,游客购票需输入身份证信息,人、证、票一致才能进入景区游览。然而,一些景区在实名制实施过程中,存在检票时对身份核验不严等漏洞,为“黄牛”囤票炒票提供了空间。

安徽新天地国际旅行社总经理岳青松说,当前,高价“黄牛票”的来源复杂。除了一些“黄牛”利用实名制实施环节不严密的漏洞,套取他人身份证提前囤票外,还有一些“黄牛”是通过与一级分销商联手提前把票抢空,然后共同把票价炒高牟利。

●带游客逃票强制消费

在安徽省一处5A级风景区山脚下,记者遇见一群“带逃票黄牛”。他们利用本地身份带游客逃票,但要求游客必须在其经营的客栈或餐饮店消费一定的额度。 “就说你是我的亲戚,过来探亲。”一位陆姓“黄牛”说。当地人告诉记者,这些“黄牛”所开的餐馆往往价格很高,游客一旦被“坑”很难维权。

天津市民王敏告诉记者,她去年十一和家人赴莫高窟旅游时,发现无法预订到当日门票。后找到一家“特殊机构”,只要在此包车就可以拿到当日门票。最终,她为了赶在当日游玩,一家三口无奈以800元的价格包了一辆车。

●线上线下一起倒票

旅游达人张瑶曾在淘宝上以低于市场价的价格,购买了一家景区的门票。但到出发前一天晚上,卖家突然称因人数不足无法出票。“虽然退款成功,但完全打乱了行程。”

一些在线旅游平台也成为低价“黄牛票”的重要来源。黄山旅游发展股份有限公司营销中心总监赵晖说,此前景区曾对平台销售一张门票返利5元,但今年取消了 返利。因为他们发现,一些电商和旅行社存在倒票的苗头。“他们将票在线下倒卖,有的‘黄牛’就在景区门口现场把门票卖给游客。我们卖230元,他们就卖 225元,扰乱景区现场管理。”

[专家建议]

预约制实名制要双管齐下

目前,一些地方旅游部门和景 区已经意识到“黄牛”门票对市场的扰乱,采取办法打击这种乱象。如黄山风景区加大现场管理力度,采取“一个ID只能订购八张门票”的方法,提升违规操作的 难度。武汉园博会曾打击过20多批次的“黄牛党”,并处罚相关违规操作的旅行机构。目前,该园博会的所有门票都可以实现追溯,即根据门票信息便可了解门票 来源。

中国社科院财经战略研究院副教授魏翔说,在加快建设国家公园等公益性景区背景下,景区“黄牛票”乱象将减弱公益性景区普惠制的福 利效应,损害游客正当权益。魏翔说,从一些发达国家的经营情况看,解决“黄牛”套利问题需要加强监管手段,在智慧景区建设过程中加快探索应用人脸识别、二 维码等新技术,加强对门票流向与使用的监管;强化内部管理,避免出现内外勾结,完善规则制度防“黄牛”。

中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为,涉及公共产品与公共利益的景区门票带有社会福利性质,决不允许有“黄牛”据此牟利;而对于完全市场化的景区门票,如迪士尼乐园门票,则需要根据供求关系变化来体现市场价值。

多位专家建议,加快完善门票预约制,并将实名制管理贯穿预约、现场查验等环节。这样既可以有效分流游客高峰,还可以堵住现行景区门票管理漏洞,让“黄牛”无机可乘,保障游客权益。据新华社


雨后中日关系应欣赏花满枝头

近三年,是中日邦交正常化以来的最低点到缓慢恢复的脆弱期,按照中国政府的说法是“主要责任在于日方”。但是中国普通民众对日本的厌恶感15%却低于日本人对中国的厌恶83%。原因何在?


高烧后的中国房地产悄然巨变

本来可以延续一年的一线城市的房地产的涨势,在恐惧和调控中只用了差不多一个季度就基本接近尾声。


天价墓,能换郊区一套房

城市里有许多房子住了“群租”客,那么不远的将来,会不会几户人家合买一套郊区的房子摆放骨灰盒呢?会不会有“精明”的商人开发出15平方米不带厨房、卫生间的小户型呢?


美国和中国谁更依赖中东石油

有三个事实你可能无论如何都想不到:1,美国而不是沙特,才是世界上最大的石油生产国;2,美国经济并不多么依赖进口石油,更不依赖中东石油;3,美国从中东进口的石油连中国的一半都不到。

广州将生死等16类信息纳入共享 无再需亲妈证明_新浪新闻

发布

南都讯 记者裘萍 为打破“信息孤岛”,提高行政效率,广州市出台《广州市政府信息共享管理规定》的实施细则,将户籍、婚姻、出生死亡、企业和个体户等16类基础信息纳入共享,不用市民为证明“我妈是我妈”而跑断腿。昨日,广州市政府常务会议审议并原则通过了该实施细则。

“一数一源”落到实处

2012年,市政府颁布了《广州市政府信息共享管理规定》。然而,实施四年来遭遇落地尴尬。“很多共享参与部门希望政府信息共享制度能进一步具体化和明确化,如涉及自然人、法人或其他组织的基础信息,往往有多个部门采集,如何实现数据来源的唯一性?依职能采集应当如何判断?”广州市工信委有关负责人称,此次出台的实施细则旨在解决三个核心问题,即以谁的数据为准、能否共享、如何共享。

实施细则以政府规范性文件形式规定了包括户籍、婚姻、出生死亡、企业和个体户等16类基础信息的责任提供部门,使“一数一源”落到实处,其他部门可不再重复采集这16类信息。“在具体行政事项办理过程中将以这些部门的信息为基准,最大限度提高行政效率和政府信息的准确性,可进一步简化办事流程,群众到政府机关办事不用重复填表、重复提交信息,不用为一件事反复跑几个部门盖章或者证明,最大限度地避免要求群众证明‘我妈是我妈’这样的不合理现象。”广州市工信委有关负责人解释。

保证共享数据的隐私

根据实施细则,行政机关根据其履行法定职能的需要,依照法定程序使用通过共享获得的政府信息。行政机关不得自行向公众发布或向其他部门转让通过共享获得的政府信息;非经法定授权,不得利用共享政府信息牟利。“这在最大程度上保护了公民隐私,避免信息的滥用。让部门用着顺心,市民用着省心。”该负责人称。

实施细则规定了政府信息共享的争议解决办法:对其他部门的共享需求,如信息提供部门不按期答复或答复不予共享的,由市信息化主管部门组织供需双方协商;对仍有争议的共享申请,由市信息化主管部门定期汇总,会同市机构编制管理部门、市政府法制部门、市政务服务管理部门联合会审,会审仍不能解决的,争议双方可书面提请市政府裁定。经市政府审议决定应当共享的申请,信息提供部门应当在5个工作日内依照实施细则的规定提供相关信息。


海淘税新政后,购物会涨价吗

原有的征税政策,使跨境电商进口商品“绕”过了关税环节。对于发展中国家,关税的一个重要作用是保护国内产业,在国内市场上扶持国产品牌的成长,也能引导一些国际品牌投资中国进行生产。长期实行对“海淘”产品的“例外”政策,不利于关税这一目标的实现。


中国拿下缅甸大项目日媒震惊

中国是世界上海陆邻国最多的国家,但不管风云如何变幻,总是好朋友的国家,似乎只有一个——巴基斯坦。一些邻国反而是白眼狼的角色,吃中国的、喝中国的,最后还反咬一口损害中国利益。缅甸理应成为中国的又一个巴基斯坦,而不是相反。


熟人会带来高成本还是高收益

实际上,中国是人情社会。或者说,中国是利益社会。要不要找熟人,找什么样的熟人,要看有无利益、利益大小。


不给他们土地,能否给个花盆

有权做决策的人,你们了解每天为生活奔波的这些庶人的苦吗?其中有不少不是刁民,只是很平常、很艰辛地活着。如果有个小小的平台,他们可以栽出很美的花朵。

世界首次!中国实现哺乳动物胚胎在太空发育

发布

原标题:哺乳动物胚胎首次在太空发育

据新华社北京4月17日电 (记者 吴晶晶 荣启涵) 随着人类探索太空的深入,未来人类能否在太空正常生活、繁衍后代?空间微重力和辐射等特殊环境会不会对生殖造成不良影响?迄今为止,没有人能够明确回答这些问题。

为了解开这些疑惑,6日发射的我国实践十号返回式科学实验卫星把6000余枚小鼠早期胚胎带上了太空。它们能否像在地球一样正常发育?人们对此充满期待。

经过数天的太空旅行,实践十号上传来好消息:小鼠早期胚胎在太空中顺利完成从2细胞到囊胚的全程发育。这是世界上第一次实现哺乳动物胚胎在太空发育。

“对哺乳动物早期胚胎在太空发育的研究迄今只有三次尝试。”这项实验的负责人、中科院动物研究所研究员段恩奎说。

第一次是20年前。1996年,美国哥伦比亚航天飞机将49枚小鼠2细胞胚胎送上太空,结果无一发育;此后国外再无进行此类实验。

第二次是10年前。2006年,段恩奎领导的团队利用我国实践八号育种卫星留轨舱,开展了小鼠4细胞期胚胎太空发育实验,首次获取了太空中的小鼠胚胎图片,但遗憾的是它们在太空未能完成发育。

第三次就是实践十号任务。“这十年来我们没有放弃,这一次终于成功了,在世界上第一次证明了哺乳动物早期胚胎在太空微重力条件下,完全可以发育到囊胚阶段。”段恩奎说。

为了实现这一科学目标,科学家们完成了“不可能完成”的任务:中科院上海技术物理所研究员张涛领导的胚胎培养载荷研究团队将地面上一个庞大复杂的胚胎实验室浓缩成了一个微波炉大小的培养箱和一个电控箱,且使其具有密闭培养、自动搜索识别显微成像、遥控固定、图像下传等功能。

进行发育实验的小鼠胚胎被分为4个单元,每个单元内有150个左右胚胎,卫星入轨后每4小时照相一次,记录它们的状态,直到96小时为止。“在72小时左右,2细胞胚胎就发育到囊胚,和地面上时间基本一致。”段恩奎说。

据介绍,发育成囊胚的胚胎如果没有及时在母体子宫着床,就会慢慢死去,所以这些小鼠胚胎无法回到地球继续生长发育。“如果将来有机会短时间就能回收这些胚胎,比如3天,也许就可以及时将它们植入母体,看能不能生下健康的小鼠,那将是更重大的突破。”段恩奎说。

“希望这些小鼠胚胎能安全度过回归地球的艰难旅程,我们将立刻把它们运回实验室进行全方位分析研究,与地面对照实验结果比对,分析胚胎形态变化,进行基因蛋白监测,筛选出影响太空哺乳动物早期胚胎发育的相关基因。”段恩奎说。

“我们希望能为未来人类太空活动中生殖健康提供科学依据。”段恩奎说。

他同时指出,人类能否在太空繁衍等谜团需要通过一系列严格的科学实验来一步一步解开,哺乳动物早期胚胎能够在太空实现发育只是解开人类太空繁衍众多谜团的第一步。


每个人都有表达未来的自由

科幻是新现实主义,在于对于现实主义的不满。《三体》就是新现实主义的。超新现实主义,是新的一代作者,对很多,一笔带过,有的比《三体》还残酷,他们本身的状态,就是现实,而不一定是要写出来的东西。


比坑爹更不能忍的是“不教”

作为父母,如若扮演好了家庭角色,治理好了自家这一亩三分地,那么千家万户的“清正”家风也就自然水到渠成。


所有的房东,都是国家的租户

在中国的城市,土地也属于国家,市民的房屋只是建在了租用来的国家的土地上。开发商从政府那里购买的土地,其实购买的只是一定年限的使用权。这个年限,20年到70年不等。


为什么仅仅依赖常识是不够的

“这种结论随便到街上找个人问问就能得到,何必如此大费周章?”既然我们已经有了“常识”这一认识世界的工具(且认知成本极低),社会科学研究究竟在什么层面上增进了我们对世界的理解?

公安部:绝不允许电信诈骗犯罪分子逍遥法外

发布

4月21日下午,来大陆协商两岸合作打击电信诈骗犯罪事宜的台湾代表团与大陆公安机关就两岸合作打击跨境电信诈骗犯罪有关事宜进行协商,相互通报涉肯尼亚和涉马来西亚电信诈骗案件情况,就协助侦办案件、深化打击跨境电信诈骗的合作方式及双方关心的其他事宜进行了沟通。

今年4月26日是《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署7周年纪念日。双方认为,7年来,得益于两岸关系和平发展的大环境,两岸执法部门在协议框架下密切配合,破获了很多电信诈骗、毒品、传销等广受关注的案件,相互遣返了一批通缉犯,认真开展调查取证等司法互助合作,为保护两岸人民福祉、维护两岸交流秩序、推动两岸关系和平发展做出重要贡献。对此,两岸人民有目共睹,两岸各界充分肯定。

当前,电信诈骗犯罪活动愈演愈烈,涉案金额巨大,严重危害两岸民众利益,并存在犯罪向第三地蔓延、赃款返还难等突出问题。对此,公安部副部长孟宏伟表示,加强执法合作、共同打击犯罪符合两岸人民的心愿,要在《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》已经取得重大成果的基础上,共同解决出现的新情况新问题,在有利于打击犯罪、有利于保护受害人利益、有利于实现司法公正、有利于促进两岸关系和平发展的原则下,坚定不移地打击电信诈骗,无论电信诈骗犯罪分子逃到天涯海角,都要全力缉拿归案、依法严厉惩处,决不允许他们逍遥法外。

孟宏伟强调,“九二共识”是两岸关系和平发展的基础,是《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的基础,是两岸共同打击犯罪的基础。希望台湾执法部门坚持《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》框架,与大陆公安机关充分协商沟通,共同因应诈骗犯罪的新情况,探索新的路径,不断深化双方各领域务实合作,切实解决当前面临的突出问题,更加有力地惩治犯罪,更加有效地保护两岸民众合法权益,不负两岸人民的殷切希望。

台湾代表团团长陈文琪对大陆公安机关的周到安排表示感谢。她说,台湾方面珍视《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》签署以来所取得的丰硕成果,希望与大陆方面充分协商,妥善解决肯尼亚、马来西亚等地涉台电信诈骗案件后续问题,并寻找新的方式,进一步深化双方合作,共同打击侵害两岸民众利益的各类犯罪活动。

双方认为,要在珍惜和维护《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》基础上,针对跨境电信诈骗犯罪新情况,进一步探讨深化打击的具体合作方式。双方同意协助对方核查嫌犯身份和相关信息、抓捕逃犯及追缴涉案赃款等,并就后续协助侦办等事宜保持积极沟通。

21日上午,大陆方面还安排台湾代表团一行实地参观了北京市海淀区看守所,了解两岸犯罪嫌疑人侦审情况及羁押环境。大陆方面表示,将对两岸犯罪嫌疑人一视同仁,充分保障其依法享有的各项权利,依法协助安排家属探视等事宜。

4月9日和13日,大陆公安机关分两批将在肯尼亚冒充大陆公检法机关、向大陆群众实施电信诈骗的两岸共77名犯罪嫌疑人接返大陆。为彻底查明事实,大陆公安机关严格依法对两岸犯罪嫌疑人开展侦查工作,向台方通报了有关情况,并邀请台方警政司法部门人员来大陆研商共同打击跨境电信诈骗犯罪事宜。


谨防快递三轮新国标严法宽行

“严法宽行”是我国行政监管一直挥之不去的陋习,这不仅体现在快递三轮车新国标(征求意见稿)的制订上,而且还普遍体现在食品等多个行业的标准制订上。


土地使用权期满要不要续费?

你们天天“去产能”,让老百姓多一些收入,消费旺盛起来,这难道不是最好的“去产能”吗?中国要救经济,就必须把土地等重要生产要素的产权完全、彻底地归还老百姓!


里根可以当总统,川普不行?

每当看到关于川普的文章,都会产生一种惶恐且欣喜的复杂情绪:我们大四川的普通话已经走出国门、走向世界了吗?然而,此川普非彼川普,那个撸起袖管参加美国总统竞选的川普可不带火锅味儿。


川师大凶杀案如何结案?

在中国法律没有废除死刑前,应该对精神病鉴定书说“不”。这样,那些希望通过不当手段给杀人犯保全性命的“绿色通道”给堵死了,他们的子弟才不至于动辄当“拼命三郎”,因为他们只想拼别人的命,可不想自己当陪葬者。

美海军少将高度评价在南海中国海军:非常专业

发布

【环球网报道 记者 任梅子】据美媒援引路透社4月27日报道,美国一名海军高级将领对在南海的中国海军给予高度评价。

据报道,美国海军少将马尔克斯•希区柯克(Marcus Hitchcock)是正在南海水域航行的美国“斯坦尼斯”号核动力航空母战斗群的指挥官。他对路透社说,他指挥的战斗群几乎是“7天24小时”都在与“非常专业“的中国人民解放军海军打交道。

他说这番话时,“斯坦尼斯”号正在马来西亚沿海以东大约125海里的南海水域航行。希区柯克说:“我们有专业的互动。海上的水兵联系非常紧密,无论国家间的外交关系如何。”

希区柯克还表示,中美两国海军都遵守两国在2014年达成的“海军海上意外相遇行为准则”。他认为该行为准则执行得非常不错。

不过,海岸警卫队不受这个准则的约束。希区柯克和一些海军高级官员认为,两国也应就海岸警卫队达成类似的行为准则。希区柯克表示,这样能够确保彼此了解和充分表达各自的意图,以便做出理性的判断和决定。


不能打也不能被打如何出高徒

如果范集初中和宝鸡的事件发生的越来越多,总有一天,忍无可忍的老师们也会放下手中的教鞭和粉笔,举起横幅,走上街头。但是,非要等到那一步才能解决这个问题吗?


消费者为毁未来牛仔裤买单?

《你吃的每一条鱼都可能沾着另一个人的血和泪》刚刚得奖,就有《你穿的每一条牛仔裤都在毁灭我们的未来》出现。也有声音质疑后者有“标题党”跟风的嫌疑。两文都是在关注行业背后的问题,是什么原因让让它们受到区别对待?


选择就是放弃,自由就是枷锁

“侠”一定是自由的,因为他没有固定的社会身份,做事情也没有时间约束。心到人到,想杀一人,或想救一人,一切皆随心性。这样的“侠”虽然很快意,但不会长久。因为太自由了之后,容易无法无天,对企业来说,就容易滋生“原罪”。


基层缺人,但也不能耽误人

这些年,我们区法制办调出调进,“动”了许多人。作为法制办主任,我的原则很简单,只要是对同事们的发展有利,我就同意。因为人才不只是单位的,更是国家的。如果我浪费人才,除了对人才本身不尊重之外,对单位、对国家也都是损失!

北京警方回应河南女子户籍被顶替迁入京

发布

观察家

在户籍管理上,作为普通公民,往往感受到的是制度的铁壁铜墙。但一些有背景的人却可以在看似严密的户籍制度中游刃有余。

据报道,2015年,河南女教师刘红丽发现自己户籍遭人顶替落到北京。其项城市户籍被注销。顶替者程园园称:顶替属实,操办人已去世。4月30日,河南项城市表示,目前周口市和河南省公安厅已介入调查女教师刘红丽户籍被顶替的问题。

此事发生于王娜娜被冒名顶替上大学事件之后,这就更加剧了社会公众的疑惑,在同一个国家,八竿子都打不着的两个人,在户籍上,竟然能如此张冠李戴。而时间久远,事件真相也变得扑朔迷离,更让调查困难重重。

刘红丽相比于王娜娜,遭遇要好得多。王娜娜事件虽得以曝光,但无论调查处理、赔偿等工作如何尽最大努力,教师的梦想或将与她终生无缘。正如王娜娜所说,“给再多的钱也回不到过去了。”

户籍可以被他人轻易顶替,暴露出户籍管理可能存在制度漏洞。在户籍管理上,作为普通公民,往往感受到的是制度的铁壁铜墙,有时候只是为了修改或 更正一个信息,当事人需要历经不少波折。但对于一些有背景的人而言,他们却可以在看似严密的户籍制度中游刃有余,无论是办几张不同的身份证,还是随意修改 户籍信息,对他们而言简直易如反掌,这种制度的漏洞,使权与钱的勾兑有了暗度陈仓。

在刘红丽一案中,她的户籍被人顶替,是她自己发现其身份证号对应户籍已落户“北京市东城区”,姓名为“刘方(化名)”,照片是一名陌生女子,更 具讽刺意味的是,真的刘红丽在假的“刘红丽”那里变成了曾用名。而刘红丽在项城市的户籍,早在2010年9月被注销。对此,项城市南关派出所户籍民警解释 “(发现重号户籍时)保留迁出的,注销原籍的”。

发现重号户籍时,项城警方凭什么认定原籍的是假、迁出的为真,而“保留迁出,注销原籍”?如果全国都是“照此办理”,顶替岂不是太容易了?而如果建立起全国公安机关共享的人口户籍数据系统,加上工作做得足够严谨,那避免户籍重号,不应该有技术障碍。

户籍被顶替,给公民造成的伤害甚深。如果户籍被顶替可以如此轻易做到,那么我们每个人都可能成为下一个“王娜娜”、“刘红丽”。王娜娜、刘红丽 的遭遇,是户籍管理公信力的危机,也是改革的契机,在严查户籍管理违法犯罪者的同时,加速制度堵漏,进一步完善户籍管理制度,不能再等了。

□印荣生(法律从业者)


共和党已无法阻止特朗普

很多不喜欢特朗普的人希望,共和党高层通过对代表做工作,能在第二轮狙击特朗普,让处于领先地位的他失去候选人资格。


振兴东北《意见》的改革密码

东北的人才很多,闯关东的劲头犹在耳畔,只要革除掉不合时宜的观念与机制,经济发展的张力就会迅即迸发出来,供给侧结构性改革的具体措施也会迅即产生效果。


当市领导得能吃33块肥猪肉

现实中的市委书记与市长,要能吃(大块吃肉),能吹(吹气球),能唱,能写,还要能学鸡叫……总之,要接地气,懂得与民同乐,而不是只会板着脸说一些没人味的官话!


普京为何迫不及待要访华?

俄罗斯一度经济形势很不错,人民收入大幅提高,普京也是底气十足,但主要都是来自能源出口,来自油价牛市。但随着油价的暴跌,俄罗斯经济就被打回原形,各种弊病充分暴露,很多福利也在消失,普京也不得不更喜欢来中国。

住建部:允许将现有住房按要求改造后按间出租

发布

(原标题:住建部:允许出租房“打隔断” 将制定具体标准)

中国网5月6日讯(记者 尚阳) 5月6日,记者从国新办新闻发布会上获悉,为满足青年人、新市民的住房租赁需求,住建部将研究制定现有住房改造后按间出租的条件以及人均居住面积的标准,单间最多居住人数等办法,确保房屋住用安全。

发布会上,住房城乡建设部副部长陆克华介绍了我国加快培育和发展住房租赁市场的有关情况。陆克华表示,为满足青年人、新市民的住房租赁需求,我们考虑采取以下的政策措施来解决这些问题。

第一,新建中小户型为主的租赁住房。要求各地结合住房供需的状况,将新建租赁住房纳入住房发展规划,合理确定租赁住房建设的规模,有序开展租赁住房建设。既要考虑供应的总量和规模,也要考虑套型结构比例,来更好地满足租赁的消费需求。

第二,允许将商业用房按规定改建为租赁住房。当前因为商业模式的调整等因素的影响,一些城市腾退出一些商业用房,还有一些商业用房处在闲置或者半闲置的状况,也有一些在建的商业用房项目预期的市场前景不好,特别是这些商业用房往往位置比较好、配套比较好、交通也便利,所以把这些房子改造成租赁居住,能够满足租赁住房的需求。既可以增加住房租赁的有效供应,还能够做到物尽其用,避免资源的浪费。对土地用途调整为居住用地的商业用房项目,为了降低租户的使用成本,用水、用电、用气的价格按照居民的标准执行。各地要根据实际,研究制定商业用房改建为租赁住房的具体操作办法。

第三,允许将现有的住房按照安全、舒适、便利等要求改造后按间出租,但是不得改变原有的防火分区、安全疏散和防火分隔等设施,必须确保消防设施完好有效。我们要求各地切实加强对这一类行为的监管,研究制定将现有住房改造后按间出租的条件以及人均居住面积的标准,单间最多居住人数等办法,确保房屋住用安全。地方上有一些探索,比如说上海市去年出台了政策,允许将符合条件的客厅改造成一间房间,单独出租使用,业内通常叫做“N+1”。从地方的实践来看,这么做,一是增加了中小户型租赁住房的有效供应。二是可以适当降低承租人租金的负担。三是有利于规范住房私自改造出租行为。


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。